Chuyển đổi số cơ quan hành chính công – Kinh nghiệm của Đan mạch

Last updated on 2 January, 2025

Học hỏi kinh nghiệm chuyển đổi số cơ quan hành chính công từ Đan Mạch – quốc gia dẫn đầu thế giới về chính phủ số. Khám phá những bài học quý báu về chiến lược, hạ tầng, con người và văn hóa số để áp dụng vào quá trình chuyển đổi số tại Việt Nam.

Kinh nghiệm chuyển đổi số cơ quan hành chính công của Đan mạch

Đan Mạch là một trong những quốc gia tiên phong và thành công nhất trong việc chuyển đổi số khu vực hành chính công. Họ đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể và có nhiều kinh nghiệm quý báu cho các nước khác học hỏi, bao gồm:

• Xây dựng chiến lược quốc gia rõ ràng và nhất quán: Đan Mạch đã có những chiến lược số hóa dài hạn từ rất sớm, ví dụ như Chiến lược Chính phủ điện tử năm 2002. Các chiến lược này đặt ra tầm nhìn rõ ràng, xác định mục tiêu cụ thể, lộ trình thực hiện, và cơ chế đánh giá hiệu quả.
• Ưu tiên phát triển hạ tầng kỹ thuật số: Đan Mạch đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng mạng băng thông rộng, đảm bảo mọi người dân đều có thể truy cập internet dễ dàng. Họ cũng xây dựng các nền tảng kỹ thuật số dùng chung cho toàn bộ khu vực hành chính công, tạo thuận lợi cho việc chia sẻ dữ liệu và tích hợp các dịch vụ.
• Phát triển các dịch vụ công trực tuyến toàn diện: Hầu hết các dịch vụ công ở Đan Mạch đều được cung cấp trực tuyến thông qua các cổng thông tin điện tử như borger.dk (dành cho công dân) và virk.dk (dành cho doanh nghiệp). Người dân có thể thực hiện hầu hết các thủ tục hành chính trực tuyến, từ đăng ký khai sinh, kết hôn đến nộp thuế, xin giấy phép kinh doanh.
• Xây dựng hệ thống định danh và xác thực điện tử: NemID là hệ thống định danh và xác thực điện tử quốc gia của Đan Mạch, cho phép người dân truy cập an toàn vào các dịch vụ công trực tuyến. Hệ thống này giúp đơn giản hóa các quy trình xác minh danh tính, tăng cường bảo mật thông tin và giảm thiểu gian lận.
• Chú trọng đến trải nghiệm người dùng: Các dịch vụ công trực tuyến của Đan Mạch được thiết kế đơn giản, dễ sử dụng, thân thiện với người dùng. Chính phủ cũng cung cấp các kênh hỗ trợ trực tuyến và trực tiếp để giúp đỡ người dân sử dụng các dịch vụ điện tử.
• Thúc đẩy văn hóa số trong khu vực công: Đan Mạch chú trọng đào tạo kỹ năng số cho cán bộ công chức, khuyến khích sử dụng công nghệ thông tin trong công việc hàng ngày. Họ cũng tạo môi trường làm việc linh hoạt, khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới.
• Hợp tác công tư: Chính phủ Đan Mạch hợp tác chặt chẽ với khu vực tư nhân trong quá trình chuyển đổi số, tận dụng các nguồn lực và chuyên môn từ các doanh nghiệp công nghệ.

Kinh nghiệm của Đan Mạch cho thấy chuyển đổi số thành công trong khu vực hành chính công đòi hỏi sự đầu tư bài bản, lâu dài và toàn diện trên nhiều phương diện, từ hạ tầng kỹ thuật, con người, đến văn hóa và thể chế.

Chiến lược chuyển đổi số cơ quan hành chính công của Đan mạch

Đan Mạch là nước tiên phong trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công. Chiến lược chuyển đổi số cơ quan hành chính công của Đan Mạch được xây dựng dựa trên những nguyên tắc sau:

• Lấy người dân làm trung tâm: Mọi hoạt động chuyển đổi số đều hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng dịch vụ công, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp. Các dịch vụ công trực tuyến được thiết kế đơn giản, dễ sử dụng, tiếp cận được với mọi đối tượng người dùng.
• Đảm bảo an ninh thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân: An ninh mạng được đặt lên hàng đầu trong quá trình chuyển đổi số. Đan Mạch đầu tư mạnh mẽ vào các giải pháp bảo mật, xây dựng hệ thống định danh điện tử đáng tin cậy để bảo vệ thông tin cá nhân của người dân.
• Phát triển bền vững: Chuyển đổi số được xem là công cụ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống. Các giải pháp công nghệ được áp dụng nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, giảm thiểu lãng phí tài nguyên.
• Thúc đẩy đổi mới sáng tạo: Chính phủ Đan Mạch khuyến khích sự sáng tạo, thử nghiệm các công nghệ mới trong lĩnh vực hành chính công. Họ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp công nghệ tham gia vào quá trình chuyển đổi số, phát triển các giải pháp phù hợp với nhu cầu của người dân.
• Hợp tác quốc tế: Đan Mạch tích cực chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các quốc gia khác trong lĩnh vực chuyển đổi số. Họ là thành viên tích cực của các tổ chức quốc tế như Liên minh châu Âu, Liên Hợp Quốc, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trên toàn cầu.

Để hiện thực hóa các nguyên tắc trên, Đan Mạch đã triển khai một số chương trình và dự án trọng điểm, bao gồm:

• Xây dựng cổng dịch vụ công quốc gia: Cổng thông tin borger.dk cung cấp hầu hết các dịch vụ công trực tuyến cho người dân, từ đăng ký khai sinh, kết hôn, đến nộp thuế, xin giấy phép lái xe.
• Phát triển hệ thống định danh điện tử NemID: NemID là hệ thống định danh và xác thực điện tử quốc gia, cho phép người dân truy cập an toàn vào các dịch vụ công trực tuyến.
• Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong hành chính công: AI được sử dụng để tự động hóa các quy trình nghiệp vụ, cung cấp dịch vụ hỗ trợ trực tuyến 24/7, phân tích dữ liệu và dự báo xu hướng.
• Phát triển chính phủ di động: Nhiều dịch vụ công được cung cấp trên các ứng dụng di động, giúp người dân dễ dàng tiếp cận và sử dụng mọi lúc mọi nơi.

Chiến lược chuyển đổi số của Đan Mạch đã mang lại nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực hành chính công, cải thiện chất lượng dịch vụ công và nâng cao sự hài lòng của người dân.

Lộ trình chuyển đổi số hành chính công của Đan mạch

Lộ trình chuyển đổi số cơ quan hành chính công của Đan Mạch trải qua nhiều giai đoạn, thể hiện tầm nhìn dài hạn và sự đầu tư bài bản của chính phủ. Có thể tóm tắt lộ trình này qua các giai đoạn chính sau:

• Giai đoạn 1 (1994 – 2001): Khởi tạo nền tảng.
  • Xây dựng hạ tầng mạng lưới quốc gia, phổ cập internet cho người dân.
  • Ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển thương mại điện tử.
  • Thử nghiệm các dịch vụ công trực tuyến đầu tiên.
• Giai đoạn 2 (2002 – 2010): Phát triển dịch vụ công trực tuyến.
  • Ban hành Chiến lược Chính phủ điện tử năm 2002, đặt mục tiêu cung cấp hầu hết dịch vụ công trực tuyến.
  • Xây dựng cổng thông tin điện tử cho người dân và doanh nghiệp.
  • Phát triển hệ thống định danh điện tử NemID.
• Giai đoạn 3 (2011 – 2020): Hoàn thiện hệ sinh thái số.
  • Tập trung vào nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
  • Ứng dụng công nghệ di động, phát triển chính phủ di động.
  • Khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
• Giai đoạn 4 (2021 – nay): Chuyển đổi số toàn diện.
  • Tập trung vào ứng dụng các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), Internet vạn vật (IoT) trong hành chính công.
  • Xây dựng chính phủ số, hướng tới nền kinh tế số.
  • Thúc đẩy hợp tác công tư trong chuyển đổi số.

Một số điểm nổi bật trong lộ trình chuyển đổi số của Đan Mạch:

• Chú trọng phát triển hạ tầng kỹ thuật số: Đan Mạch đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng mạng lưới, đảm bảo mọi người dân đều có thể truy cập internet.
• Lấy người dân làm trung tâm: Các dịch vụ công trực tuyến được thiết kế đơn giản, dễ sử dụng, tiếp cận được với mọi đối tượng người dùng.
• Đảm bảo an ninh thông tin: An ninh mạng được đặt lên hàng đầu trong quá trình chuyển đổi số.
• Phát triển bền vững: Chuyển đổi số được xem là công cụ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, bảo vệ môi trường.

Lộ trình chuyển đổi số của Đan Mạch thể hiện sự kiên trì, nhất quán và tầm nhìn dài hạn. Đan Mạch đã đạt được những thành công đáng kể, trở thành hình mẫu cho nhiều quốc gia khác học tập.

Kinh nghiệm CĐS cơ quan hành chính công của Đan Mạch

Đan Mạch là một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về chuyển đổi số. Kinh nghiệm chuyển đổi số cơ quan hành chính công của họ rất đáng để Việt Nam học hỏi. Sau đây là một số điểm nổi bật:

• Tầm nhìn và chiến lược rõ ràng: Đan Mạch có tầm nhìn xa và chiến lược dài hạn cho chuyển đổi số cơ quan hành chính công, được thể hiện qua các chương trình quốc gia về CNTT từ những năm 1980 và chiến lược “Digital Denmark” gần đây.
• Lấy người dân làm trung tâm: Các dịch vụ công trực tuyến của Đan Mạch được thiết kế đơn giản, dễ sử dụng, tiếp cận được với mọi đối tượng người dùng, kể cả người cao tuổi hay người khuyết tật.
• Đầu tư mạnh mẽ cho hạ tầng kỹ thuật số: Đan Mạch có hạ tầng mạng viễn thông phát triển, phủ sóng rộng khắp, tốc độ cao, đảm bảo cho việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến.
• Phát triển hệ thống định danh điện tử thống nhất: NemID là hệ thống định danh và xác thực điện tử quốc gia, được sử dụng rộng rãi trong cả khu vực công và tư, giúp người dân dễ dàng truy cập các dịch vụ trực tuyến.
• Đảm bảo an ninh, bảo mật thông tin: Đan Mạch rất coi trọng vấn đề an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân trong quá trình chuyển đổi số.
• Phát triển nguồn nhân lực: Đan Mạch chú trọng đào tạo kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao năng lực ứng dụng CNTT trong công việc.
• Thúc đẩy hợp tác công tư: Chính phủ Đan Mạch hợp tác chặt chẽ với khu vực tư nhân trong quá trình chuyển đổi số, tận dụng thế mạnh của các doanh nghiệp công nghệ.
• Văn hóa số: Người dân Đan Mạch có ý thức sử dụng dịch vụ công trực tuyến cao, thích ứng nhanh với môi trường số.

Một số bài học kinh nghiệm cụ thể:

• Xây dựng cổng dịch vụ công quốc gia: Cổng thông tin borger.dk cung cấp hầu hết các dịch vụ công trực tuyến cho người dân, từ đăng ký khai sinh, kết hôn, đến nộp thuế, xin giấy phép lái xe.
• Ứng dụng công nghệ di động: Nhiều dịch vụ công được cung cấp trên các ứng dụng di động, giúp người dân dễ dàng tiếp cận và sử dụng mọi lúc mọi nơi.
• Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong hành chính công: AI được sử dụng để tự động hóa các quy trình nghiệp vụ, cung cấp dịch vụ hỗ trợ trực tuyến 24/7, phân tích dữ liệu và dự báo xu hướng.

Kinh nghiệm của Đan Mạch cho thấy chuyển đổi số thành công trong khu vực hành chính công đòi hỏi sự đầu tư bài bản, lâu dài và toàn diện trên nhiều phương diện, từ hạ tầng kỹ thuật, con người, đến văn hóa và thể chế.