Cụ thể hóa lộ trình tái cơ cấu DNNN

alt

Theo (baodautu.vn) Theo lộ trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN), ngay trong quý I/2012, các bộ quản lý ngành phải xây dựng phương án tái cơ cấu DNNN theo ngành, lĩnh vực kinh doanh, không phân biệt cấp, cơ quan quản lý để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Tính đến tháng 10/2011, cả nước còn 1.309 DNNN, với số vốn chủ sở hữu (tính đến cuối năm 2010) vào khoảng 700.000 tỷ đồng, trong đó, 101 tập đoàn, tổng công ty và 2 ngân hàng thương mại 100% vốn nhà nước nắm giữ 653.000 tỷ đồng – đó là số liệu mới nhất vừa được Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp công bố tại Hội nghị tổng kết sắp xếp, đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả DNNN giai đoạn 2001 -2010 và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp tái cơ cấu DNNN 2011-2015.

“Về cơ bản, vốn nhà nước đầu tư vào các DNNN được bảo toàn và phát triển; tỷ lệ nợ phải trả/vốn chủ sở hữu tại đại đa số tập đoàn, tổng công ty vẫn nằm trong giới hạn cho phép. Hiệu quả hoạt động, năng lực cạnh tranh của DNNN được nâng lên; cơ bản đáp ứng được nhu cầu thiết yếu cho quốc phòng, an ninh; DNNN là một trong những công cụ quan trọng để Nhà nước điều tiết vĩ mô”, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, ông Phạm Viết Muôn nhận định.

 

Ông Muôn cũng cho biết, phần lớn DNNN hoạt động có lãi, số DN thua lỗ giảm nhiều trong thời gian gần đây, đặc biệt có những đơn vị trước đây hoạt động sản xuất - kinh doanh thua lỗ, gần đây đã bắt đầu hoạt động có lãi. Cụ thể, năm 2001, số DN thua lỗ và hoà vốn chiếm khoảng 60% trong tổng số DNNN, năm 2010 tỷ lệ này chỉ còn khoảng 20%.

 

Tuy nhiên, đánh giá tổng quát về hiệu quả hoạt động của khu vực kinh tế nhà nươc trong 10 năm vừa qua, Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp thẳng thắn nhìn nhận, khu vực kinh tế này hiện vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, yếu kém, như quy mô vốn vẫn còn quá nhỏ (10% số DNNN hiện có vốn dưới 5 tỷ đồng); tình trạng đầu tư ngoài ngành tràn lan đã khiến nguồn lực của Nhà nước bị phân tán và là nguyên nhân khiến không ít DN bị thua lỗ do đầu tư vào những lĩnh vực mạo hiểm; tiến độ cổ phần hoá, đặc biệt là cổ phần hoá tập đoàn, tổng công ty không đạt mục tiêu đặt ra…

 

Để khắc phục những hạn chế trên, Chính phủ đã lên kế hoạch, ngay trong quý I/2012, các bộ quản lý ngành phải xây dựng phương án tái cơ cấu DNNN theo ngành, lĩnh vực kinh doanh, không phân biệt cấp, cơ quan quản lý để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Mục tiêu đặt ra là, đến năm 2015 phải hoàn thành bước 1 việc sắp xếp DNNN theo ngành, lĩnh vực. Theo đó, ngay trong những tháng đầu năm 2012, Bộ Công thương phải hoàn thành phương án tái cơ cấu DNNN hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, đặc biệt là lĩnh vực xăng dầu; Bộ Xây dựng hoàn thành phương án tái cơ cấu DNNN hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, vật liệu xây dựng, cấp - thoát nước và môi trường đô thị; Bộ Giao thông - Vận tải xây dựng phương án tái cơ cấu DNNN hoạt động trong lĩnh vực quản lý và bảo trì hệ thống đường bộ, đường thuỷ nội địa, bảo đảm an toàn hàng hải, quản lý và khai thác cảng biển, cảng đường sông… Bộ Tài chính xây dựng phương án tái cơ cấu DNNN hoạt động trong lĩnh vực tài chính, trước hết là xổ số kiến thiết, bảo hiểm, chứng khoán.

 

“Về tổng thể, ngay trong quý I/2012, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ phương án nâng cao hiệu quả hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty và nghiên cứu hình thành một cơ quan làm đại diện chủ sở hữu DNNN; Bộ Tài chính phải trình Thủ tướng Chính phủ phương án tái cơ cấu tài chính DNNN”, ông Muôn cho biết thêm.

 

Một trong những hình thức quan trọng nhất trong việc tái cấu trúc khu vực DNNN là cổ phần hoá cũng đã được Chính phủ đặt ra lộ trình cụ thể. Theo đó, trong số 1.309 DNNN hiện hành, trong giai đoạn 2011 - 2015 sẽ thực hiện cổ phần hoá 573 đơn vị (chỉ giữ cổ phần chi phối tại 392 DN cung ứng sản phẩm, dịch vụ quan trọng). Cùng với việc thoái vốn tại những DN đã cổ phần hoá mà Nhà nước không cần nắm giữ cổ phần chi phối, trong giai đoạn này, sẽ tiến hành giải thể 13 DN, 31 DN khác sẽ được chuyển đổi sở hữu bằng hình thức mua bán sáp nhập, bán cho tập thể người lao động. Kết thúc giai đoạn này, cả nước chỉ còn 692 DN 100% vốn nhà nước được tổ chức thành 44 tập đoàn, tổng công ty.

Số lượng DNNN sẽ tiếp tục được thu gọn sau khi thực hiện tái cơ cấu bước 2 (giai đoạn 2015 - 2020). Theo phương án tái cấu trúc của Chính phủ, giai đoạn 2015 – 2020, việc cổ phần hoá sẽ tiếp tục được đẩy mạnh với mục tiêu đặt ra là, sau năm 2020, cả nước chỉ còn 17 tập đoàn, tổng công ty 100% vốn nhà nước và khoảng 200 DN hoạt động trong lĩnh vực độc quyền nhà nước, an ninh, quốc phòng và lâm nghiệp

 

Tác giả bài viết: Mạnh Bôn

Chia sẻ
Bạn đang ở: OCD Tin tức Cộng đồng doanh nghiệp Cụ thể hóa lộ trình tái cơ cấu DNNN

Kết nối với OCD

Liên hệ với OCD

  • 024 3553 7799
  • 096 363 6066
  • ocd@ocd.vn

 
Công ty Tư vấn Quản lý OCD
Trụ sở HN: Tầng 18, Tòa nhà Viwaseen, 48 Tố Hữu, Nam Từ Liêm, Hà nội
Tel: 024 3553 7799      Fax: 024 3553 7797
Văn phòng HCM: B0609, Tòa B, The Gold View, 346 Bến Vân Đồn, Quận 4, HCMC
Tel: 028 3925 3985 | 0906655010
 
CÔNG TY TƯ VẤN QUẢN LÝ OCD - Số ĐKKD  0101362912   do Sở KHĐT TP. Hà Nội  cấp ngày 23/05/2003